Școli auknulos statut de autonomie

În urmă cu doar câțiva ani, șefii de educație regionale și municipale a vorbit despre cât de bine și benefic pentru școală pentru a trece la statutul unei instituții autonome. Apoi, o școală a început încet să se plângă că lor „înregistrate în autonomie“ fără acordul colectiv. Acesta a fost primul, dar nu și ultima încălcare a legii. De-a lungul timpului, școlile au început dificultăți UA: reducerea subvențiilor și lipsa de eșecul său de a traduce fondatorilor de regularizare subvenția pe conturi bancare, testarea fără sfârșit și aprobarea taxei pe ... Se pare că școlile pedepsit pentru autonomie. De ce nu a existat o astfel de viraj? director Muses al Institutului de Educație al HSE Irina Abankina. - Școlile care au scăzut în ultimii ani, în statutul autonom, au fost acum într-o situație foarte dificilă.

Nu poți mișca liber banii dintr-un cont în altul. Există un argument pentru transferul conturilor școlare la Trezorerie. Fondator vrea să țină evidența sumelor rămase în conturile instituțiilor autonome. El vrea să știe pe ce a salvat UA. Pentru bănci, aceste reziduuri încă mai trebuie să caute, iar în trezorerie sunt transparente! - Explicați de ce oficialii să-și petreacă timpul și energia căutând rămășițele pe conturile școlare? După școală ea prezintă autorităților de reglementare fondator și toate înregistrările financiare! - Verificați valoarea rămasă pe termen școlar, pentru mulți lideri de educație este foarte important. Odată ce școala trebuie să aibă un echilibru pe cont, ceea ce înseamnă că școala este pe ceva salvat. Concluzia unor lideri: aceasta înseamnă că am enumerat acești bani în plus școlii. În anul următor, ei vor fi în măsură să reducă din nou pe școală pentru ai acorda această sumă. Acest lucru, de altfel, unul dintre motivele pentru care regiunile din România nu se execută programul de economisire a energiei. Principals ridica din umeri. „De ce trebuie să aibă grijă de energie electrică? - spun ei. - Încă nu putem lăsa fondurile eliberate pentru salariile profesorilor, pentru achiziționarea de echipamente noi. Vom economisi energie electrică, iar în anul următor departamentul de educație, vom reduce subvenția pentru suma respectivă. " Întotdeauna a crezut că logica reformei - pentru a motiva instituțiile pentru a salva în cazul în care puteți salva.

În conformitate cu principiile autonomiei, care, în ultimii ani după cum sa spus, toate economiile ar trebui să fie păstrate pentru școală! Dar mulți lideri de educație în regiunile cred că controlul conturilor școlare - este mai important. - Director al școlilor autonome se plâng adesea că fondurile de subvenții transferate ca este convenabil fondatorului. Atunci când școlile încearcă să își apere drepturile și se referă la acordul încheiat cu fondatorul, ei susțin că documentul de la bun început a fost făcută în mod corect și, prin urmare, nici o cerere pe ea nu este acceptată ... - Din păcate, aceste acorduri sunt în cele mai multe cazuri, sunt într-adevăr o hârtie goală dacă ar fi fost prescris momentul exact al transferului de fonduri destinate școlii (acest lucru nu este întotdeauna), nu a fost menționat fondator responsabil pentru întârzierea în traducerea sau revizuirea termenilor transferului de fonduri. Anterior, subvenția transferate în fiecare trimestru, și o instituție autonomă de a dispune de ea tine. Mai mult decât atât, economiștii au crezut că condițiile în care instituțiile autonome a emis o subvenție crește chiar și în timp. Având în vedere faptul că în România a trecut la un buget de trei ani, misiunea UA poate fi setat la trei ani în avans pentru a înregistra transferul sumelor datorate tuturor tranșelor de peste trei ani.

În realitate, transferul de sincronizare subvenții pentru instituțiile independente și bugetare scad numai. Din ce în ce trebuie să se întâlnească cu subvenții de traducere o dată pe lună. Acest lucru face aproape imposibil pentru școală să efectueze orice concurență la achiziționarea. Conform 94-lea UA FZ-școală ar trebui să ofere achiziții pe bază de concurs.

Și acest lucru este ceea ce se plâng de multe ori directorul UA. Aceasta este, de planificare financiară independența față de UA selectate și a uzurpat conturile centralizate. Desigur, în departamentul de contabilitate nu acționează din proprie inițiativă: acțiunile conduse de Departamentul Municipal al Educației. - Poate managerii directori de presat pe perete, astfel încât acestea să „ceară“ la statutul instituțiilor de stat? Pentru a se asigura că aceste școli nu au avut nici din propriile conturi și auto-ocuparea forței de muncă în viitor, și toate finanțările - numai pentru estimarea? - Nu, acest lucru este puțin probabil. Dimpotrivă, acum în România este secționare tendința: școala instituțiilor de stat este transferat la starea bugetului. În prima etapă, atunci când un nou mecanism de finanțare nu a fost încă dezvoltat, multe municipalități păstrat școala lor în instituțiile de stat. În doar câțiva ani, manageri, cum ar fi ideea de a stabili o referință la școli și servicii, luând în considerare performanța în termeni de volum și de calitate. Ei erau convinși că finanțarea de master bazate pe subvenții realno.Pravda bine, unii dintre ei au decis că schema de „corectă“. Motivul principal: fondatorul nu poate accepta autonomia școlilor lor. El tinde să rămână în funcția de supervizor, manager. El nu vrea să renunțe la scară mică. Pentru fondatorul dat declarații în prim-planul.

Calculând Camera, biroul procurorului, KRU literalmente o verificare lunară a școlii, să nu mai vorbim de departamentele de audit ale educației. Dar cel mai adesea face fondatorul școlii de a se adapta la situațiile de care are nevoie. Acesta ar trebui să aibă un raport bun, este el trebuie să arate bine. Am pus o întrebare șefii unor departamente municipale de învățământ: de ce ai face scoala un plan de activitate financiară și economică pentru fiecare subvenție individuală? De ce ar trebui școala trebuie să facă patru estimări separate? De ce nu urmezi ordinele Ministerului de Finanțe, pe care le puteți rezuma toate veniturile și toate plățile către veniturile? Acesta a urmat de managerii un răspuns simplu: „Și, de asemenea, ne raport cu privire la fiecare grant separat!“