teritorii urbane structurate (capitolul 2)
Disponibilitatea de facilități de susținere a vieții la nivelul întregului oraș stabilește că finanțarea dezvoltării ar trebui să fie efectuată la oraș ca un întreg.
- zona de amenajare a teritoriului;
- întreținerea și exploatarea fondului locativ;
- dezvoltarea acestui conținut la nivel raional a instalațiilor de comunicare;
- dezvoltarea și întreținerea curentă a instalațiilor și terenuri sportive locale;
- și conținutul complexelor culturale, educaționale și de muncă locale actuale;
- alte facilități locale.
În plus față de sursele tradiționale stabilite de finanțare, bugetul de district trebuie să fie completat:
- de o treime din consiliul de resurse umane din suma totală a întreprinderilor de plată pentru resursele umane care vin la bugetul local (în cazul în care bugetul local va primi 50 la sută din valoarea totală a contribuțiilor forței de muncă);
- prin primirea redevențelor din profiturile întreprinderilor subordonate mai mari.
Oras Regiunea Administrativă are dreptul la o parte din fondul la nivel municipal resurse financiare suplimentare, care este format din evenimente organizate în mod direct de către autoritățile locale.
În oraș zona administrativă poate forma fondurile de capital de depozite corporative în detrimentul mijloacelor de cooperare în care interesele tuturor acestor companii.
Utilizarea format la fondurile de dezvoltare integrate la nivel districtual zona lor proprii. Retragerea organismelor-mamă ale fondurilor acumulate pot fi efectuate numai în cazuri excepționale.
Legislația, autoritățile locale sunt, de obicei menționate prin transfer de la nivel teritorial, regional la districtul, decontare, limitele competenței autorităților locale la diferite niveluri în ierarhia sunt indicate foarte clar. Între timp, stabilirea unor astfel de limite de drepturi și obligații este posibilă numai după înțelegerea și stabilirea acestor limite și locuri, fiecare dintre care ocupă un entități teritoriale în sistemul de reproducere a vieții umane, și, prin urmare, în sistemul administrativ-teritoriale.
Trebuie avut în vedere faptul că procesul de reproducere a populației există numai sub forma unor comunități teritoriale automultiplicare, printre care elementul principal este o singură entitate teritorială. Comunitară, unitate teritorială mare (regiune, teritoriu, regiune) nu poate fi considerată ca o majoră, în absența integrității sistemice a populației, și comunitatea, unitatea de mai puțin teritorială (familie, echipa de lucru, etc.), - având în vedere „parțialitatea“ a structurii. Rezultă că maximă „sarcina“, în punerea în practică a relațiilor de piață cade pe unitățile teritoriale individuale, inclusiv principalele și într-un mod special ar trebui să fie făcută la structura orașului (cartier) specific pentru el.
Caracteristica cea mai caracteristică a orașului este de a se concentra pe o zonă relativ limitată de aproape toate activitățile umane. Orasul a implementat o funcție de producție materiale, de schimb, de distribuție, crearea de valori spirituale, educație, etc. Subiecții efectua aceste funcții sunt întreprinderi și organizații ale sferei de formare a orașului, elementul principal al care este sfera producției materiale. Aceasta formează baza economică a orașului.
Alături de activitățile de oraș îndreptate din exterior, și anume, pentru a participa la materialul, viața politică și spirituală a societății, în viața orașului ar trebui să se facă o serie de funcții al căror scop - pentru a asigura activitatea vitală a populației. Prin domeniu gradoobsluzhivayuschey includem întreprinderile industriei locale, industria agricolă, transportul urban de călători, utilitare de sistem, și rezidențiale, comerciale, instituții naționale și organizații culturale, grădinițe, organizarea de educație publică, de îngrijire a sănătății, etc.
Trebuie remarcat limitările caracteristicilor orașului într-o influență directă asupra sferei producției materiale. Gradul înalt de specializare și de cooperare de acest tip de producție pe scara societății în ansamblu (inclusiv comunitatea internațională), independența completă și finanțarea întreprinderilor implică fie structura sectorială de gestionare sau de intrare gratuită a companiilor din grup, asociație, stabilirea de legături economice directe cu partenerii și t .D. etc. In toate aceste cazuri există o îngustare semnificativă (până la finalizarea eliminarea) funcțiile administrației teritoriale locale și a competenței sale în raport cu parametrii de antrenare și caracteristicile producției și material.
satisfacerea nevoilor populației în ceea ce privește sănătatea, serviciile publice, cultură, educație, îmbunătățirea condițiilor municipale ale vieții oamenilor.
2.2 Organizarea organismelor raionale
Domeniul de aplicare al relațiilor economice vizează:
veniturile extrabugetare realizate de către plătitor în contul de „resurse financiare suplimentare pentru a finanța“, care se deschide spre cartierul în băncile specializate divizie a Federației Ruse.
Bugetul este în detrimentul surselor:
- deduceri din venitul (profitul), situat pe teritoriul întreprinderilor și organizațiilor de subordonare locală și republicană;
- deduceri pentru reglementări stabile din taxe și venituri de stat, inclusiv impozitul pe vânzări și impozitul pe venitul personal;
- deduceri pentru standarde stabile ale întreprinderilor de plată, situate în zona muncii și a resurselor naturale;
- plăți din veniturile cooperativelor și a activităților independente;
- impozitul pe profit și organizațiile sociale;
- taxele locale, taxele și veniturile nefiscale diverse, alte venituri, bugetul alocat districtului de legislația în vigoare.
Pierderile din veniturile bugetelor raionale, din cauza deficiențelor în activități de producție și de afaceri ale întreprinderilor din regiune, în detrimentul bugetelor mai mari (municipale, naționale) nu sunt compensate.
Fondul extrabugetar de fonduri creditate: