Un serviciu militar

1. Serviciul militar ca un tip special de serviciu public 4

2. Un funcționar public: concept, statutul juridic și tipuri de 15

Bibliografie 24

Efectuate în ultimii ani, reforma administrativă face posibilă observarea o tendință pozitivă în domeniul administrației publice. Autoritățile de aplicare Comandarea, înregistrarea structurii lor organizatorice, linii clare de autoritate a permis să crească eficiența acestor organisme, ceea ce creează condiții favorabile pentru dezvoltarea relațiilor sociale în toate sferele de activitate umană. Cu toate acestea, procesul de formare a aparatului de stat nu poate fi considerată ca fiind finalizată, există încă o serie de activități care necesită îmbunătățiri și dezvoltarea în continuare.

1. Serviciul militar ca un tip special de serviciu public

Serviciul militar, prezentat ca o varietate de servicii publice federale, are trăsăturile caracteristice ale acesteia din urmă, concepute pentru a efectua funcții similare în ceea ce privește conținutul, sub rezerva acelorași principii și legile interne ale existenței. Cu toate acestea, statutul său juridic special are propriile sale proprietăți specifice.

Ca un fel de serviciu public federal, serviciul militar este conceput pentru a rezolva problemele statului în interesul lor și în numele său. Interpretarea ei atins obiectivul de securitate a individului și a societății împotriva amenințărilor externe, se confrunte cu agresiunea, protejează integritatea teritorială și suveranitatea statului. Prin legislator, serviciul militar declară decizia de alte provocări specifice reprezentate de condițiile speciale de originea lor și necesită o acțiune clară, coordonată și pregătire psihologică specială a interpreților.

Reglementarea juridică a serviciului militar se realizează numai prin legi federale și acte normative ale Președintelui și Guvernului România și actele normative ale organelor executive federale. Astfel, statutul de serviciu militar este determinat numai printr-o lege federală, exclude posibilitatea introducerii sale în organele și organizațiile ale Federației de stat.

Liderii Forțelor Armate efectuate de Prezident Rumynii - șef al forțelor armate. Președintele a lua decizii cu privire la utilizarea forțelor armate pentru scopul propus. În luarea unor astfel de decizii Președintele nu este obligat prin orice restricții.

Construcția Forțelor Armate se bazează pe responsabilitatea structurilor militare ale organelor supreme ale puterii de stat, o structură organizatorică adecvată, compoziția de luptă și puterea trupelor (forțelor) din România Conceptul de securitate; personalul armatei multinaționale, pot fi combinate folosind o combinație de serviciu militar contract de serviciul militar; unitatea de comandă; pregătire de luptă constantă; luând în considerare tradițiile și normele dreptului internațional, experiența internațională a construcției militare naționale și istorice. 1

Prin armata sunt:

- ofițerii și maistri, cadeți ai instituțiilor militare de învățământ de învățământ profesional, sergenți și subofițeri, soldați și marinari care trec serviciul militar prin contract;

- sergenți, subofițeri, soldați și marinari, care efectuează serviciul militar prin serviciul militar obligatoriu, cadeți ai instituțiilor militare de învățământ de învățământ profesional înainte de a intra într-un contract cu ei pentru serviciul militar. 2

Sistemul de comandă militară este creat în conformitate cu structura organizatorică a Forțelor Armate din România, alte trupe și formațiuni militare. În ceea ce privește structura forțelor armate ale sistemului includ: organe centrale ale administrației militare; Autoritățile raionale, flote, asociații, formațiuni, unități militare militare; Autoritățile militare teritoriale (comisariatele militare). 3

Cu toate acestea, pe baza principiilor generale de construcție tipică a serviciului public federal ca un întreg, ca un serviciu militar special de acest gen are o destul de caracteristici specifice de fond, predeterminate în mare măsură sarcinile și funcțiile sale efectuate.

Serviciul militar efectuat:

- cetățeni - la apel, și în mod voluntar (pe contract);

- cetățeni străini - pe contractul privind posturile militare care urmează să fie ocupate de soldați, marinari, sergenților și subofițerii în Forțele Armate din România, alte trupe și formațiuni militare. 8

Pe baza teoriei generale a statutului juridic, poate fi definit ca un statut juridic special al depanatorul. Statutul juridic special al soldatului - un statut juridic special al soldatului în societate și stat, ca urmare a sistemului prevăzut de norme speciale de legislația generală și militară a drepturilor sale, libertățile, sarcinile și responsabilitățile.

KonstitutsieyRF baze fixe de reglementare juridică în domeniul apărării și securității naționale. În același timp, este baza pentru reglementarea juridică a problemelor legate de consolidarea juridică a statutului constituțional și legal al militarilor, inclusiv restricțiile privind drepturile și libertățile ca ființă umană și cetățean.

Drepturile și libertățile militarilor - o parte importantă a statutului juridic al dreptului prevăzut în legislație: protecția libertății, onoarei și demnității militare; dreptul la libera circulație; libertatea de exprimare; dreptul de a participa la reuniuni, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete; libertatea de conștiință și de religie; dreptul de a participa la gestionarea treburilor asociațiilor obștești; dreptul la muncă; alte drepturi.

Cu toate acestea, unele dintre aceste drepturi sunt anumite limitări asociate cu specificul serviciului militar.

Restricții legate de serviciul militar - este stabilit de normele de drept militar circumstanțele existente sau apariția care personalul militar nu poate efectua serviciul militar și sub rezerva concediere, precum și cetățenii străini (cetățeni) nu pot intra în serviciul militar.

Interdicții legate de serviciul militar, sunt normele juridice care definesc acțiunile care sunt incompatibile cu exercitarea funcțiilor militare prevăzute de lege în scopul funcțiilor militare eficiente și de execuție de înaltă calitate în domeniul apărării și securității, precum și pentru a exclude din corupția militară și alte manifestări de abuz de putere, a căror încălcare atrage după sine răspunderea juridică a militarilor, inclusiv Mauger să fie un motiv de încetare anticipată a relației de serviciu militar.

Având în vedere că anumite circumstanțe care leagă limitări apar indiferent de voința părților (de exemplu, la atingerea limitei de vârstă pentru serviciu, prezența bolii, serviciu de obstructivă), există o anumită incertitudine în capacitatea de a adera la aceste limitări. Se pare că, ținând seama de opiniile exprimate în literatura juridică, în acest context, „restricții“ ar trebui să fie interpretat într-un sens mai larg - ca „restricții legale“, care pe informațiile și nivelul legal includ atât restricții și interdicții, inclusiv asociate cu serviciul public. 12

O caracteristică de stabilire a drepturilor anticorupție, restricții și interdicții personalului militar este că aceste obligații nu sunt sistematizate într-o listă separată a legislației. Pe comun militare: a atribuțiilor, restricții și interdicții prevăzute direct în Legea federală „Cu privire la statutul Servicemen“; responsabilitățile, limitările și restricțiile funcționarilor publici prevăzute în Federalnomzakone „Cu privire la Serviciul de Stat Publice din România“; responsabilitățile, limitările și restricțiile prezentate în Federalnomzakone „privind combaterea corupției“.

Limitări Anumite, restricții și responsabilități (de exemplu, interdicția de a se angaja într-o activitate lucrativă) par excesive, trebuie să fie revizuite. 13

Pentru acțiunile ofițerilor săi sunt pasibil de un cetățean sau o persoană juridică de stat, direct sau agenție de autoritate locală. Iar oficialii se vor purta disciplinară, răspunderea materială, administrativă și penală. 14

Responsabilitatea juridică contribuie la respectarea strictă și precisă a soldaților funcțiilor lor stabilite prin lege, jurământul militar, regulamentele militare, ordinele comandanților și superiorilor, în cazul în care punerea sa în aplicare vor fi respectate cu strictețe principiile răspunderii juridice, cum ar fi legalitatea, validitatea, corectitudinea, inevitabilitatea și oportunitatea răspunderii juridice , prezumția de nevinovăție, dreptul la protecția persoanelor urmărite, inadmisibilitatea urmăririi penale și aceeași infracțiune două sau mai multe ori. 16

Răspunderea disciplinară a militarilor are drept scop de a proteja disciplina militară și ordinea, lupta cu tulburări lor, furnizarea de influență educativă asupra altor soldați. Răspunderea disciplinară este suportat pentru comiterea abaterii disciplinare militare, adică, o încălcare culpabilă a disciplinei militare sau a ordinii publice, care este în gradul de pericol public se pedepsește comandantul putere (șef de serviciu). 17

Răspunderea administrativă a luat naștere atunci când există o încălcare a reglementărilor de stat guvernamentale (reguli de circulație, regulamentele de incendiu etc.) pentru care sancțiunile sunt aplicate de către organismele și persoanele cu care infractorul nu este obligat printr-o relație subordonat de a lucra sau de performanță în comun. 18

Pentru crime trupele de interior răspund penal. Răspunderea penală are cele mai stricte măsuri de constrângere de stat aplicate numai de către o instanță de jurisdicție generală și singura persoană vinovată de o infracțiune. În plus față de răspunderea pentru crime ordinare personalului militar adus în fața justiției pentru crime împotriva serviciului militar, oferit de Ch. 33UK RF.

Cu toate acestea, au existat lacune în legislație, inclusiv, în starea parțial. Aproape toată legislația românească care reglementează procedura serviciului militar și statutul juridic al soldaților din spatele lucrurilor de realitate și, cu rare excepții, nu numai că reflectă natura specifică a serviciului militar de soldați de sex feminin, dar de multe ori nici măcar nu sugerează o astfel de posibilitate. Această situație nu permite existența unor oportunități egale pentru bărbați și femei în serviciul militar și statut militar, precum și punerea în aplicare a acestora, ceea ce creează premise pentru existența statutului inegal, discriminarea pe criterii de gen. 19 Cu toate acestea, în condițiile istorice, demografice, economice și politice actuale, în scopul de a menține capacitatea de apărare a România la nivelul corespunzător, precum și punerea în aplicare a principiului egalității între bărbați și femei în serviciul militar, având în vedere vidul legislativ, lipsa de reglementare a relației de serviciu militar cu soldați de sex feminin precum și statutul lor juridic necesar pentru a efectua o serie de măsuri organizatorice, legislative și de altă natură, utilizarea experienței pozitive străine dar pe această temă. 20 Este necesar să se modifice legislația în vigoare în ceea ce privește reglementarea soldați de sex feminin.

2. Un funcționar public: concept, statutul juridic și tipuri

Serviciul public are propriul sistem și include următoarele tipuri de servicii publice:

- serviciul public;

- Serviciul de aplicare a legii. 22

Funcție publică - un fel de serviciu public, care este o activitate de birou profesională a cetățenilor cu privire la pozițiile serviciului public pentru a asigura exercitarea competențelor organelor guvernului federal, organismele guvernamentale ale subiectului RF, persoanele care dețin funcții publice din Federația Rusă, și persoanele care dețin funcții publice ale subiecților RF.

Serviciul public este împărțit în serviciul public federal și serviciul public al subiectului Federației Ruse.

Cerințele de calificare pentru cunoștințe și competențe ale persoanei care solicită funcția serviciului public profesionist, a stabilit un act normativ autoritatea publică relevantă și incluse în reglementările oficiale.

Cerințele de calificare la nivelul de educație profesională, vechimea de serviciu municipal (serviciu public) sau experiența profesională, cunoștințele profesionale și abilitățile necesare pentru îndeplinirea îndatoririlor oficiale, se stabilesc prin acte juridice municipale pe baza unor cerințe standard de calificare pentru înlocuirea pozițiilor de servicii municipale, care sunt stabilite de Legea subiect România, în conformitate cu clasificarea posturilor de serviciu municipal.

Verificați informațiile transmise de cetățeni care vin la serviciul de stat sau municipale, de obicei, efectuate de către departamentele de personal ale autorităților guvernamentale relevante și autonomiei locale.

În cazul în care este necesar, acuratețea informațiilor transmise de cetățeni atunci când se aplică pentru stat sau municipale de serviciu, pot fi inspectate organisme care desfășoară activități operative de investigație-. 23

În ciuda cadrului legal și practica generală de aplicare, există anumite probleme în practică. Deci, Ivankina TV a declarat: „La început, atunci când o lege a fost adoptată numai serviciul public, toate neajunsurile sale nu au fost prea vizibile, dar atunci când sunt utilizate în mod activ etotZakonstal, au arătat imediat în sus. Cred că, în special, nu este suficient de atent formulirovkiZakonapo privind înrolarea și revocare a funcționarilor publici. " 24

Militare și de servicii de aplicare a legii sunt tipurile de servicii publice federale.

Serviciul militar - vedere al serviciului public federal, care este o activitate de birou profesională a cetățenilor cu privire la posturile militare în Forțele Armate, alte trupe, formațiuni militare (speciale) și autoritățile care exercită funcții pentru a asigura apărarea și securitatea națională. Deci, cetățenii sunt atribuite grade militare.

Spre deosebire de aplicare a legii cele mai comune tipuri și militare de serviciu public a statului public este scopul acestor tipuri de servicii publice, adică, funcțiile și sarcinile lor.

Serviciul de aplicare a legii - forma serviciului public federal, care este o activitate de birou profesională a cetățenilor în funcții de servicii de aplicare a legii în organele de stat, oficiile și agențiile implicate în funcția de securitate, statul de drept, lupta împotriva criminalității, pentru protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. Deci, cetățeni li se atribuie ranguri și gradele de clasă. 26

Revenind acum la Institutul Funcției Publice în România de azi, trebuie remarcat faptul că împărțirea serviciilor în specii se reflectă în legislația actuală. Adoptat legi federale cu privire la serviciul public și de servicii municipale, precum și decrete decizia PrezidentaRumyniyai a Guvernului român, care detaliază aceste legi.